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總書記關心的那些脫貧問題 重慶三位發言代表是怎樣回答的?

本文來源:上游新聞

4月16日下午,解決“兩不愁三保障”突出問題座談會在重慶渝州會堂舉行。這是2015年以來習近平總書記親自主持召開

4月16日下午,解決“兩不愁三保障”突出問題座談會在重慶渝州會堂舉行。

這是2015年以來習近平總書記親自主持召開的第六場以脫貧為主題的跨省座談會。

根據《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》要求,“十三五”期間脫貧攻堅的目標,就是到2020年實現“兩不愁三保障”:不愁吃不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

今年的中央“一號文件”明確提出,堅持現行扶貧標準,全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現的突出問題。

今年全國兩會期間,習近平在參加甘肅代表團審議時強調,脫貧攻堅的標準就是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”。

他說,在脫貧標準上,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。

這次座談會上發言代表中既有村支書、鄉鎮黨委書記、縣委書記,也有中央部委的部長等,他們重點圍繞“兩不愁三保障”這個主題向總書記做了匯報。

這次座談會,從下午三點半一直開到了晚上七點。

在發言的代表中,有三位是來自重慶的基層干部:石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西、奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍、城口縣周溪鄉涼風村黨支部書記伍東。

在重慶下轄的38個區縣中,石柱、奉節、城口都是國家扶貧開發工作重點縣。

在解決“兩不愁三保障”問題上,他們如何做、效果怎么樣、下一步如何把總書記的殷殷囑托落實在工作中?

我們采訪了重慶這三位發言代表,看看總書記關心的這個問題,他們給出了怎樣的答案。

石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西:

總書記用當地百姓的話勉勵干部 “如今政策就是好,我要努力往前跑”

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在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上,石柱縣委書記蹇澤西第一個發言。“座談會上共有8名代表發言,其中有3名代表來自縣、鄉、村基層黨組織”,蹇澤西說,當天的座談會“信息量大”,筆記足足記了30頁。

17日下午,記者聯系上蹇澤西的時候,他剛剛參加完了上午的會議,正在趕回石柱的路上,“接下來,將把座談會上的精神傳達下去,并盡快落實五方面的工作。”

“先吃黃連苦,后享蜂蜜甜”

石柱是脫貧攻堅重點縣,52歲的蹇澤西擔任石柱縣委書記三年,座談會上主要匯報了石柱縣脫貧攻堅的工作情況。

他向總書記報告,石柱解決“兩不愁三保障”問題有三大瓶頸:產業基礎薄弱、基礎設施建設滯后、公共服務供給不足。

發言中,蹇澤西還以石柱的黃連、辣椒、中華蜂蜜三樣特產作比喻:石柱就是要吃得了“黃連”苦,解決問題不怕“辣”,這樣群眾生活才能比“蜜”甜。

蹇澤西在匯報中,談到了脫貧攻堅三個方面的重點工作:一是精準扶貧到戶到人,把各方面的政策覆蓋到戶、覆蓋到人,抓好落實;二是注重統籌到區域,除了精準扶貧到戶到人,還要做好面上的工作,著力解決產業基礎薄弱、基礎設施滯后、公共服務供給不足的問題;三是聚焦深度貧困戶,現在石柱還有15個深度貧困村,要發揮基層黨組織的“戰斗堡壘”作用,啃下“硬骨頭”。2018年,石柱縣建檔立卡貧困群眾人均可支配收入達到8903元,較2014年增長1.98倍。

“甩掉窮帽子,過上好日子”

習近平總書記這次在重慶考察了石柱縣中益鄉華溪村,在座談會上多次提到了石柱,這讓蹇澤西感觸很深。

中益鄉華溪村盡管比較偏遠,但生態條件等不錯。如今解決了老百姓“兩不愁”,吃穿沒問題,以前,種谷子是“種三年余一年”,現在是“種一年夠三年”。

蹇澤西說,總書記強調了脫貧攻堅中的住房安全保障,要“盡力而為、量力而行”。因地制宜,既不能降低標準,也不能擅自拔高標準。在基礎設施方面,重要的是把路修通。以前老百姓去“趕場”,遠的走路要一兩個小時,把路修通了,人們的思想觀念就會發生變化,也更有精氣神。產業方面,石柱種植中藥材、發展龍頭企業,還與太極集團簽了藥材收購協議,產業有方向、市場有保障。

總書記在講話中,用石柱當地百姓中流傳的一句話來勉勵各級干部,“如今政策就是好,我要努力往前跑。”蹇澤西對此很有感觸,“作為基層領導干部,要帶著老百姓好好干,甩掉‘窮帽子’,過上‘好日子’。”

“黨建促脫貧,奮進奔小康”

接下來怎么干?蹇澤西說,一是深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述,學習領會總書記在重慶石柱考察調研和座談會的講話精神,堅決打贏精準脫貧攻堅戰。并結合總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,重點抓貫徹、抓學習、抓落實。二是緊盯“兩不愁三保障”目標,扎實推進精準扶貧精準脫貧工作,確保各項工作真正落實到位。以住房安全保障為例,必須嚴格執行現行的標準,石柱因地制宜、實事求是,不大拆大建,通過農村C、D級危房的改造加固,解決老百姓住房安全問題。三是聚焦深度貧困,精準持續發力。現在,石柱縣還有15個深度貧困村,1169戶、3272名貧困戶,是“艱中之艱、困中之困、難中之難”,脫貧攻堅任務十分艱巨。通過持續發力,解決“兩不愁三保障”的突出問題,以提高脫貧質量、鞏固減貧成效、堅決防止返貧為著眼點,扎實推進脫貧攻堅工作。四是加強基層黨組織建設,“黨建促脫貧,奮進奔小康”,讓優秀黨員干部駐村駐鄉幫扶,為脫貧攻堅、鄉村振興作好組織保障。五是切實轉變各級領導干部作風,真抓實干,做到“焦點不散、靶心不變、力量不減”,確保“扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實”。

奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍:

總書記關心農村危房改造補助標準 平安鄉已經戶戶住上了安全房

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奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍針對“兩不愁三保障”問題,向總書記匯報了平安鄉開展“四訪”帶來的成效。

“四訪”指的是帶領干部走訪,組織教師家訪,動員醫生巡訪,開展農技隨訪。鄒遠珍說,這“四訪”是平安鄉落實“兩不愁三保障”的重要舉措。

為了進一步了解貧困戶的住房安全問題,總書記還插話提問。

總書記插話詢問貧困戶住房安全

鄒遠珍回憶了自己五年前剛到平安鄉時的感受:“看到鄉親們仍然守著黃土地、過著苦日子,我內心十分焦灼,深感肩上擔子不輕。”

新一輪脫貧攻堅戰打響以來,鄒遠珍組織動員全鄉干部職工投身脫貧攻堅事業,通過干部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪“四訪”,聚力解決“兩不愁三保障”突出問題。

鄒遠珍說,“四訪”把黨的好政策實實在在地送到了鄉親們手上。以干部走訪為例,鄒遠珍帶領干部走訪了全鄉所有的貧困戶,挨家挨戶建戶情檔案、解民怨民難。“有些問題突出難解決,我們甚至走了十個來回,直到把問題解決好。”

“我們聚焦‘兩不愁三保障’問題,精準施策,改造了1112戶危房,易地扶貧搬遷168戶……”鄒遠珍說到這里時,“總書記問我關于農村危房改造的補助標準,是不是戶戶住上了安全房。他的話語里充滿了關切。”

鄒遠珍向總書記匯報了農村危房改造的補助標準,并高興地告訴總書記:“平安鄉已經戶戶住上了安全房!”

“不滿意”的貧困戶埋怨少了

座談會后,鄒遠珍回憶起“四訪”的經歷,感觸頗多。

“部分貧困戶最開始不了解脫貧攻堅工作,對我們的干部走訪不太配合。”鄒遠珍說,走訪過程中,她和同事們都遭遇過不理解,不配合,但是沒有一個人放棄。

2016年,茨竹村的熊禮國被列入因殘、因學建檔立卡貧困戶。鄒遠珍第一次到他家走訪時,熊禮國整個人都沒有什么精神,對脫貧也沒有信心。

鄒遠珍將解決熊禮國一家人的住房安全問題,放在了幫助熊禮國脫貧的首位。在政府的精準幫扶下,熊禮國一家人住上了嶄新的房屋。住進新家的熊禮國精神面貌煥然一新,主動向鄒遠珍提出希望能有活干。

“‘兩不愁三保障’讓他有了脫貧的信心。”鄒遠珍說,村委會給熊禮國安排了一個適合他的工作,他也很有干勁。

在鄒遠珍看來,“兩不愁三保障”不僅給貧困戶脫貧增添了信心和動力,也讓貧困戶對未來的生活充滿了希望。

平安鄉林口村的貧困戶馬先玉原本是一個對生活“不滿意”的老婆婆。鄒遠珍在走訪時發現,老人獨自一人住在危房里,言語中能聽出老人對生活的不滿。

政府幫馬先玉申請了D級危房改造。去年,馬先玉住進了新房。從那以后,老人嘴里的埋怨少了。

將打造川東游擊隊小鎮4A級景區

4月17日,鄒遠珍坐上回平安鄉的汽車。一路上,她回想著座談會上總書記的重要講話,心情久久不能平靜。

鄒遠珍說,平安鄉的貧困發生率已經由2014年的14.35%降至去年底的1.18%。今年,平安鄉全體干部要努力帶領更多鄉親走上致富路。回到平安鄉后,她會向全鄉干部和鄉親們宣講總書記講話精神,并積極行動起來,一起落實總書記講話精神,再精準、再落實,解決“兩不愁三保障”突出問題。

今年,平安鄉還將用好生態旅游資源,把生態優勢轉化為經濟效益;用好文化旅游資源,梳理好平安鄉紅色歷史文化資源,并通過網絡加大宣傳力度,大力發展紅色旅游……

目前,平安鄉黨委、政府正在積極規劃打造川東游擊隊小鎮4A級景區,建設鄉村振興示范鄉。巫開高速也將修建平安鄉連接道,讓旅游大巴能夠開進平安鄉,讓更多鄉親吃上“旅游飯”。

城口縣周溪鄉涼風村黨支部書記伍東:

總書記關心我們那邊交通好不好 高速路在建,一條公路將啟動硬化

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圖片 據央視

“總書記問了我兩個問題。”

17日,在從主城回城口的車上,伍東告訴記者,“我回去就傳達總書記的講話精神,把工作做到實處,除了全面排查外,還要確保村里發展產業的可持續性,這樣村民才有穩定的收入,真正解決‘兩不愁三保障’問題。”

兩年多磨煉,他帶領村民走出脫貧路

在座談會上,伍東第三個發言。他說,在2016年以前,自己一直在湖南開手機店,“一年能有十來萬的收入吧。”

打了十幾年工,每次伍東回到家鄉城口縣周溪鄉涼風村,都有同一個感慨,“村里人‘地種三大坨、上山挖中藥、出門下苦力’,心里很不是滋味。作為一名共產黨員,我很想為家鄉干點實事。”

2016年,伍東毅然轉讓掉手機店,回到村里當了黨支部書記,然而現實給他潑了一盆冷水。“涼風村的貧困現狀遠遠超出我的估計,貧困發生率達40%,山高坡陡,都是‘巴掌田’‘雞窩地’,‘晴天一身灰,雨天一身泥’,坐車到縣城都要3個多小時,那時候村班子才3個人,除了我以外,另外兩個都快60歲了,要錢沒錢,要人沒人,很無奈。”

然而,經過兩年多的磨煉,今年32歲的伍東帶領著村民走出了一條脫貧的路子,“徹底告別了‘照明靠油、交通靠走、通訊靠吼’,貧困發生率下降5.2%。”

打通群眾心結,黨支部干出樣子來

伍東接著向總書記匯報。他回到村里后,挨家挨戶弄清楚了47戶貧困戶176人的困難。“我們村雖然條件差,但生態好,竹筍、野生藥材資源豐富,只是苦于交通不便,賣不出去,有的甚至爛在家里。”找到了“窮根”,伍東準備大展“拳腳”,但村民們不買賬。

“要打通群眾的心結,黨支部要干出樣子。”為此,伍東首先帶頭干,針對竹筍賣不起價的問題,他到處找買家,將25元每斤的筍干賣到了32元,筍子賣得好,群眾有信心了,伍東在村里也有了威信。

“我們找到村里老黨員、村民代表和農技專家,大家一起商量,確立了竹筍和中藥材2個產業。確定了產業,我們又帶領群眾流動承包地、用好撂荒地,引進龍頭企業,種植中藥材500畝、竹筍4500畝,年底就能獲得收益。40戶貧困群眾通過土地出租、務工、入股分紅,都有了一筆穩定的收入。”

交通發力:高速在建,公路啟動硬化

伍東說,對照“兩不愁三保障”標準,“路和水是我們村脫貧最大障礙,去年爭取到上級支持,我們硬化了村級公路6.7公里,路通了,竹筍也賣得出去了。此外,還新建了80立方米人飲水池,村民不用再‘翻山越嶺挑水吃’;46戶住房安全有問題的貧困戶住進了新房子,還穩步過上了好日子。”

“好日子是干出來的。”伍東說,今年爭取摘掉貧困村的帽子,“和村民一起脫貧致富奔小康。”

伍東匯報完,總書記關心地問,你們那邊交通情況如何?

“我告訴總書記,現在我們到主城走包茂高速,四個半小時車程,還有一條主城到城口的高速公路正在建設當中。村里交通也便利起來,16公里通達公路6月份要全面啟動硬化。”

產業發展好,讓村民有持續穩定收入

17日,伍東就往回趕了。“我回去就會和駐村工作隊員一起,對全村進行排查,把老百姓的吃、穿、教育、醫療、住房等全面了解清楚,為今年脫貧打下基礎。”

伍東告訴記者,“我們還要把產業發展好,讓村民有持續穩定的收入。我們準備以‘黨組織+集體經濟+公司+農戶’的形式來發展產業。黨組織篩選項目,并對項目進行監管;集體經濟組織來發展項目;公司對市場進行把控以及產品的回收;農戶以土地入股、打工等形式來獲得持續穩定的收入,大家一起奔小康。”

上游新聞記者  蔣艷 劉波 羅薛梅

 

 

 

 

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